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《湘西自治州自然災害救助應急預案》解讀

2020-06-19 16:52 作者: 來源:
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《湘西自治州自然災害救助應急預案》(以下簡稱《預案》)

一、制定《預案》的目的

為建立健全自然災害應急救助工作機制,規范應急救助行為,提高應急救助能力,強化綜合應對,最大程度地減少人民群眾生命財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區社會穩定。

二、制定《預案》的必要性

(一)新時代新任務

2016年7月,習近平同志在河北唐山考察時發表了重要講話,他提出了“一個國情”“兩個堅持”?“三個轉變” “四個力” ,明確了防災減災救災工作的新定位、新理念、新要求。

2016年,國務院發布了《國家自然災害救助應急預案》,同年湖南省人民政府也發布了《湖南省自然災害救助應急預案》;?2020年3月,湖南省應急管理廳也對《湖南省自然災害救助應急預案》進行了修訂;而湘西州現在適用的還是2013年州政府印發的《湘西自治州自然災害救助應急預案》,此預案已經遠遠不能適應新時代災害救助工作發展,不能滿足受災群眾救助新期待的需要。

(二)新職貴新定位

全州機構改革到位后,有的部門和單位在災害救助方面的職責發生了變化,這就需要按照機構改革要求在《預案》里對重特大自然災害救助的工作機制、職責分?工做相應的調整和完善。

(三)新模式新要求

隨著州、縣市區機構改革的完成,在應對重大自然災害方面,各級應急部門通過綜合防、牽頭救、統籌助等工作,已經形成了自然災害防范救援救災一體化運作新模式。為進一步適應我州自然災害救助工作新模式、新要求,需要對原《預案》進行完善,強化與其他專項預案間的協同銜接。

三、制定《預案》的依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《自?然災害救助條例》《國家自然災害救助應急預案》《湖南省實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》《湖南省實施<自然災害救助條例>辦法》《湖南省自然災害救助應急預案》《湘西自治州人民政府突發公共事件總體應急預案》等。



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